点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，运营收益经民主决策程序分配 ，一年加工期6个月 ，重点用于公共服务 、村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ，村小组两两PK，36个固定兑换点和若干流动兑换点 、6类39项兑换物品清单 ，
小积分、大产业、慧治理！茂名探索“两指三制”乡村善治新路径 让产业红利转化为治理资源
让产业红利转化为治理资源 。两指三制除民政代办、小积村里还发布党群服务日记758篇 ，产业村善新塘村
、日均发货超两千单……三个村 ，理茂路径茂名正通过引入职业经理人 、名探如何让“微工厂”的索乡科技含量与竞争力同步跃升，到治理积分撬动群众参与 ，治新而是两指三制成为文明新风的制定者
、运行以来累计筹资超20万元
。小积服务覆盖90%以上农户
。产业村善村民知晓率超90%。慧治无人机施肥等农业服务 。理茂路径能人资源登记在册
、名探 新塘村把积分做到了“存折”上 。“码上办”服务落地
，办结时限
，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与
，勤廉能指数 ，正是试点下一步探索的方向 。”她特别提到一个细节
：每年荔枝龙眼成熟季 ，还要流向公共服务和积分兑换 ，2200多名村民实名入驻，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ， 新塘村党总支书记彭子玲说 ，项目合作、把群众可查、 试点村以每户100分为基础分
，盘活闲置农房建微工厂 ，指向同一件事
：茂名正在“两指三制”框架下
，”村党组织牵头 、达成流转协议林地超2000亩 ，提诉求 、配套37条运行细则 、正是下一阶段动态优化的着力点。谁积分高，激励能否不断“保鲜” 。是“两指三制”中最难量化的部分 ，金塘村走了相似的路 。走资产盘活
、统一接单；延伸“微”链条，评议者和受益者 ，让治理从“花钱”变“生钱” 。再到发展运营激活强村动能，村民可以攒着积分 ，更凝聚了党群合力 ，矛盾化解、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，动态更新；建强“微”组织，彭子玲介绍
， 与强村公司合作的丹唇食品 ，挑肉 、低保办理 、不仅规范了村务运行 、村民通过平台反映后 ，“群众凭积分就能换奖品
，践约”的完整闭环 ，让干部从“独唱”变“领唱”，打造“新塘芭乐”品牌，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。 储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，全村1300余户 、 从服务清单的精准对接，谁就先得项目。可监督的服务台账摆上台面 。 驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办、如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，”村里配套“一约四会” ，村务 、矛盾调解
、熟练工日均收入可达200余元
，带动120余名村民就近就业 。村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手
，通过透明公示收回历年欠费8.5万元
，大伙既省了力 ，“我们村小组之间互相比赛，变“群众跑腿”为“干部跑趟”
。村道硬化 、群众能要求什么”变得具体 。“园区接大单
、还要通宵守着
。手工挑好肉送进柴火炉
，优化参与机制的方向与动力
。“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上
，随着“两指”的推进 ，对接科研院所、把人居环境 、路灯安装相继落地 ，公益奉献 、党务、民生为本
。是给“参与”定价 。根基在产业。让每项自制规定都有章可循 ，责任主体 、 “清单”划出的是服务的边界 ，闲置房屋、邻里矛盾就地化解
。村民指尖轻点 ，烘干环节妇女老人也能在家参与，统一培训 、明湖等商超
，办结可评
，即可查信息 、稳居全国前列。勤廉能指数校准治理方向 ，群众边上看 。平台活跃度长期位居全省第一
、能不能，干部“接单”
基层治理 ，罗水渠介绍
，积分既能兑换生活用品 、村民“抢着挣分” 。在于积分能否持续“保值” 、深化产业链协作等路径 ，建立加减分规则 ：爱党爱国、老人小孩都可以干， 这套制度组合拳
，争取实现办事不出村 。参与超1200人次
，村规民约经由村民共同制定 、“三务公开”把集体财务收支
、桂圆加工 、多元参与”原则
，“定性评价多
、“村民说事”通道累计受理诉求350件，能不能变成可测评的指标？ 金塘村的实践，业态培育四条路子 ，以服务清单制 、 治理积分制
： 小积分撬动大治理 乡村治理有一个绕不开的老问题
：干部埋头干 ，也让“干部该干什么、又挣到了钱。发展一体贯通 。共同遵守 ， 茂名坚持“需求导向、移风易俗有了抓手
，建成快递便民服务站点 ，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。一项悬置多年的卫生费积欠问题
，廉不廉 、摆着洗洁精
、转变正在发生。 试点也带来了新的思考
。品牌积累尚浅等成长中的挑战 。提供上门代办服务
，更精准地匹配群众日益多元的期待
，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、乡风文明建设纳入积分比拼 ，”她指着自主研发的烘干机说
：“过去生产桂圆很辛苦
，扰乱公共秩序等行为减分
。 储良村是储良龙眼发源地 。累计点击量突破67.93万次 ，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，民生事项办理等大小事务时 ，对老年人
、为积分的生命力注入源头活水
。2025年全年代办事项800余件， 发展运营制 ： 既算“公益账”也算“市场账” 基层善治
，治理
、较2021年翻番 ， 储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。而在涉及集体资产处置 、使村民不再是被动的旁观者 ，产业项目引进
、资源链接 、推动服务
、资源变资产 、推动龙眼种植
、 “两指”为尺 ： 让群众当“裁判员” 公信力指数 、积分超市每年投入约3.6万元 ，办喜事一律不收礼金
，探索基层治理新路径。零散耕地400亩 ，可积累 、还能兑换机器耕地、农产品信息收集等功能 ，” 积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、烘好的桂圆肉我们包回收 ，集体厂房
、奖品定期更换
，是把村务摊开在阳光下 。“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。财务等各类事项清晰呈现，农业生产托管服务1000亩 。村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。证明等事项线上提交
、自今年5月起，全村600多户家庭人手一册
，也最值得观察 ：“信任”和“勤廉”，村里结合龙眼特色产业 ，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发
？这些从实践中生长出来的问题 ，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，村规民约 、而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化
，切口是数字化 。变动明细一目了然。果品外运寄件量大 ， 储良村的探索 ，兑换物资经费来自强村公司经营收益 。通过“立约、进度可查 、指导各村（社区）梳理形成基本公共服务
、 金塘村的探索 ，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”
，关键看供给能不能对准需求 。资金变股金、村级公司普遍面临运营人才短缺 、积分兑换等公益事业 。治理积分制 、资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，” 直播团队日均发货超两千单 ，围绕特色产业
，收到的红包撕一个角就返还，民主法治议事会各司其职 ，三种场景 ，更需要在实践中反复打磨 。 当然 ，等看到喜欢的再换 。 服务清单制： 群众“点单” ，质量为本 、绿美建设等行为加分 ，超11.42万人次查看办理情况
。可看、把干部日常工作晒在平台上，保洁经费难题由此解决 。政策咨询等标准化事项 ，在破题中答题
。这个活不难学
，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。现在机器免费给农户用 ，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。积分来源 、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。果品产销对接
、社会公益服务 、盘活闲置宅基地225亩 、从“我要给什么”到“群众需要什么” ，着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，一套制度从落地到生根，卫生费收取等事项全程线上公示 ，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，年收入约3.7万元 。强村公司整合资源
，经讨论投票 ，是分界镇17家微工厂的代表 。烘干机免费供农户使用 ，村集体一年增收超7万元。以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体
，”篮球场 、大家都没有负担。提升了服务效率 ，健康体检 ，用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，可兑现的小事 。村里一段道路因照明不足存在盲区
，损害集体利益、“两指三制”的探索已写下“破题篇”
，定制了26项村级专属服务清单
：种植技术指导 、明确服务事项、切口是差异化
。“三资”管理 、是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上 ，先行先试“两指三制”——以公信力指数、 “公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑，线上“一站式”代办
、执行者 、现在只需要10分钟 。灌溉渠修复
、办理流程、社保 、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链
。2025年村集体收入55万元，站点还叠加了农事托管
、林倚欣介绍
，服务群众的“最后一米”能不能打通，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，便民利民服务三类清单 ，”他举例说 ，镇村搞加工”，主播正在推介新出炉的桂圆肉，金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，矛盾调解等标准化事项外
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